Certains assureurs ayant
la mauvaise habitude de ne pas respecter leurs engagements
lors de la rédaction du contrat final devront revenir
à de meilleures méthodes.
=> Le problème
principal résidera dans la notification du Marché,
surtout si le contrat définitif est signé
après la date d'effet du contrat (plusieurs
mois peuvent s'écouler, en pratique, entre la rédaction
de la note de couverture et la signature du contrat).
La Loi du
02/03/1982 précise que la notification du Marché
doit avoir lieu au vu du contrat définitif, transmis
à la préfecture puis notifiée au
contractant.
Cette notification ne
peut avoir d'effet rétroactif.
Il est donc
envisagé de notifier la note de couverture afin
d'éviter un trou de garantie.
Mme MAUGUE,
Maître des Requêtes au Conseil d’Etat, estime
que la notification de la note de couverture peut être
entachée d'illégalité.
C'est à
compter de la date de la notification qu'une dernière
publicité d'attribution doit paraître dans
un délai de 30 jours (48 jours en procédure
européenne).
11)
LA DUREE
Hormis les marchés
à bon de commande, les textes ne précisent
pas de durée pour le contrat.
Il faut tenir compte des éléments suivants
:
- Les assureurs raisonnent sur la durée. Plus la
durée du contrat est courte, plus le taux de prime
sera élevé.
- Il existe des cycles tarifaires longs en matière
de tarification liés notamment aux Marchés
financiers, immobiliers, de la réassurance.
- L'évolution de la sinistralité a une incidence
lourde sur l'évolution de la prime.
- Une société d'assurance refusera de s'engager
sur une période trop longue, sans possibilité
de résiliation.
- Le Code des Assurances prévoit un certain nombre
de clauses de résiliation par l'assureur, et notamment
après sinistre.
A notre sens, définir un terme au contrat nous
paraît une erreur, dans la mesure où la Collectivité
peut être amenée à renégocier
ses contrats à une date imposée, et non
pas à une date choisie.
Certaines Collectivités ayant lancé une
consultation pour respecter le formalisme ont constaté
soit :
- une majoration des primes et/ou des franchises
- une minoration des garanties
- une consultation infructueuse
- les assureurs ont refusé de répondre à
la consultation du fait d'une mauvaise sinistralité
(y compris l'assureur sortant). Le marché est alors
infructueux.
Négocier
à un terme imposé correspond à tresser
la corde pour se faire pendre.